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晨光自窗棂斜照进来落在政事堂的案几上。

那封未拆的南州密函仍静静搁在桌角纸面微皱火漆印已碎。

李震坐在主位指节轻叩桌面目光停在面前摊开的一册简装文书上封页写着《帝都经济振兴纲要》。

他昨夜未曾合眼反复翻阅这份由李瑶连夜呈交的草案字迹工整条陈清晰。

此刻天光渐明堂外已有文书官走动的脚步声但他未让人进来只等一人。

门轴轻响李瑶步入堂中。

她未着朝服一身素色文吏袍袖口磨得有些发白手中捧着三册薄本步履沉稳。

“父亲。

”她行了一礼将文书置于案上“这是我昨夜整理的最终稿。

” 李震点头指尖划过纲要首页:“你说民力三年内将枯竭?” “是。

”李瑶翻开第二册取出一张绘有曲线的纸“这是三个月来东市、西坊、北集的交易量记录。

粮价波动剧烈但手工业品交易额下降四成匠户登记数减少一千七百余人多因原料断供、市道萧条而改业务农或流徙他地。

” 她顿了顿声音平稳:“若无外战却因内循环停滞导致民生凋敝其危不下于兵祸。

” 李震沉默片刻翻到“东市官坊”条目。

这一项建议设立集中作坊区由官府统一提供铁料、丝麻等原料并引入空间图纸改良的织机与锻炉提升效率。

他还记得那台新式水力纺车的图纸是李瑶从乾坤万象匣中调出后亲手绘制的。

“原料从哪来?”他问。

“查抄宦官库银可换三万两白银购入第一批原料。

同时开放民间供货渠道以‘官采定价’方式保障中小商户利益。

”李瑶答“我已命人核算成本若实行半年预计可恢复六成产能。

” 李震又翻至“轻商税、重流转”一条。

此策主张降低入市门槛对小商贩免征初月税赋之后按交易频次阶梯计税鼓励流通。

他眉心微动:“旧制按铺面大小收税豪商占优。

此法若行市井细民反倒能活。

” “正是。

”李瑶接过话“税基不在大店而在活市。

人流起来税源才不断。

” 李震提笔在这一条下画了一道横线。

最后一页是“工值簿”制度——以劳动时长折算信用额度贫户可用此赊借工具、种子、布匹未来以实物偿还。

这办法不伤国库又能激活底层劳力。

他盯着这一条看了许久终于开口:“记账必须由官府专司不得假手乡绅里正。

” “已拟定‘五人共录’制。

”李瑶解释“每一笔借贷需工匠本人、坊监、税吏、监察员及轮值百姓签字确认账册每月公示。

” 李震缓缓点头:“准。

” 他合上文书抬头看她:“你打算何时启动?” “七日内成立经济司调赵德协理文书事务先在城南五坊试行新税制与工值簿。

东市官坊选址已完成就设在原军械库废院地基尚存改建半月可成。

” 李震站起身走向沙盘。

帝都模型静静陈列街巷分明。

他执尺指点南市一带:“这里曾是塌屋区流民聚居若能引入官坊既安民又促产。

” “正是此意。

”李瑶走到他身侧“我还计划在坊间设‘技学堂’请老匠人授徒学成者记入工籍享免税三年。

” 李震看着沙盘上的标记忽然问:“军备那边会受影响吗?” “不会。

”李瑶从袖中抽出另一份册子“目前军资生产优先级不变新式弩机与铠甲仍由北营专造。

官坊初期只接民用订单如农具、炊器、布匹。

待产能稳定再考虑军民共线。

” 李震轻轻敲了敲沙盘边缘。

他知道这一步迈出意味着新政真正从“稳”转向“建”。

过去几个月他们平叛乱、肃奸细、争民心、压士族每一步都在求存。

而现在是要让这片土地真正活起来。

“你考虑得很周全。

”他说“经济司由你全权主持调两名户部老吏协助若有阻力直接报我。

” “是。

”李瑶收起文书却没有立刻离开。

“还有事?” 她略一迟疑:“张氏送信之人已在偏院候了两天。

” 李震神色不动:“让他继续等。

” “可若他走了呢?” “那就说明他还不够急。

”李震转身回到案前提起笔“真正想活命的人不会轻易放弃最后一根绳子。

” 李瑶不再多言低头整理袖中文书。

李震忽然又道:“你昨晚睡了几个时辰?” “三个。

” “回去睡两个时辰再回来。

”他语气平淡“接下来的日子会更忙。

” 李瑶微微一怔随即点头:“好。

” 她转身欲走却被叫住。

“瑶儿。

”李震头也不抬“这份纲要是你第一次独立主导政策落地。

” 她停下脚步。

“别怕错。

”他说“只要方向对走得慢些也无妨。

” 她没应声只是站在原地片刻然后轻轻推门而出。

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